Analista: llamado a consultas de Costa Rica refleja tensión acumulada con régimen Ortega-Murillo

El llamado a consultas de Costa Rica a Óscar Solís, encargado de negocios y máximo representante diplomático costarricense en Managua, refleja un nivel de tensión y preocupación en las relaciones bilaterales con Nicaragua, aunque todavía se desconoce públicamente cuál fue el hecho específico que motivó la decisión.

Así lo explicó Gerald Solano, analista internacional, abogado y experto en relaciones internacionales, durante una entrevista con 100% Noticias, en la que analizó el movimiento diplomático de San José en medio de las crecientes diferencias con el régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo.

Solano explicó que un llamado a consultas es un mecanismo mediante el cual un Estado solicita el regreso temporal de su representante diplomático para recibir información, evaluar acontecimientos o impartir nuevas instrucciones.

“Razonablemente hay que interpretarlo como una señal de tensión o de preocupación por parte de Costa Rica con respecto a la relación bilateral”, afirmó Solano.

El experto aclaró que la medida no significa automáticamente una ruptura de relaciones diplomáticas entre Costa Rica y Nicaragua, pero sí supone una evaluación política al más alto nivel de la Cancillería costarricense.

Costa Rica analiza situación con Nicaragua

El caso adquiere mayor relevancia debido a que Costa Rica no mantiene actualmente un embajador residente en Managua. Óscar Solís, quien ocupa el puesto desde 2018, ejerce como encargado de negocios y, por tanto, es el funcionario de mayor rango de la representación diplomática costarricense en Nicaragua.

Para Solano, su convocatoria a San José indica que existe alguna situación considerada suficientemente relevante o preocupante como para requerir un análisis directo.

“Hay algo que ha visto nuestra Cancillería y el señor encargado de negocios, don Óscar Solís, para que amerite venir al país por unos días”, señaló.

Aunque públicamente no se conocen las razones concretas, el analista vinculó la decisión con un “deterioro acumulado” en la relación bilateral y recordó las posiciones adoptadas por Costa Rica respecto a la situación política y de seguridad en Nicaragua.

Entre esos elementos mencionó los cuestionamientos costarricenses sobre el cierre de espacios cívicos, la persecución contra voces disidentes y la demanda de elecciones libres, democráticas y transparentes en Nicaragua.

Solano también mencionó como factores de preocupación la presencia rusa y las denuncias sobre posibles integrantes de organizaciones terroristas en territorio nicaragüense.

“Hay una conexión definitivamente política entre este llamado a consultas y el deterioro acumulado en la relación bilateral”, sostuvo.

¿Hubo algún reclamo de Managua?

Durante la entrevista, 100% Noticias consultó al especialista sobre la posibilidad de que el llamado a consultas estuviera relacionado con algún reclamo de Managua contra el representante costarricense debido a las posiciones que Costa Rica ha expresado en organismos internacionales.

Solano consideró que debió existir alguna acción, discurso o manifestación del régimen Ortega-Murillo que generara una alerta en San José, aunque insistió en que no existe información pública suficiente para identificar el detonante.

Explicó que, ante declaraciones o acontecimientos que puedan afectar los intereses nacionales, uno de los primeros mecanismos diplomáticos disponibles es precisamente convocar al representante del país para realizar consultas.

A partir de esa evaluación, Costa Rica podría determinar los siguientes pasos.

El especialista señaló que una eventual escalada diplomática puede incluir medidas más fuertes y, en el escenario máximo, incluso una ruptura de relaciones. Sin embargo, considera importante mantener abiertos los canales diplomáticos debido a la condición de Nicaragua como vecino inmediato de Costa Rica.

“Nicaragua es nuestro vecino inmediato, tenemos una relación histórica, por lo que tratar de mantener los niveles dentro del marco diplomático y del diálogo siempre van a ser fundamentales para los intereses de ambos países”, expresó.

Acercamiento entre Costa Rica y Estados Unidos

El llamado a consultas ocurre además en momentos en que Costa Rica mantiene una estrecha comunicación con Estados Unidos.

Durante la entrevista, 100% Noticias abordó la conversación sostenida este 14 de agosto entre el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, y la presidenta costarricense, Laura Fernández.

Según la síntesis citada durante el programa, ambos conversaron sobre la cooperación en materia de seguridad y la relación bilateral en comercio e inversión.

Para Solano, Costa Rica representa un socio relevante para Washington debido a su estabilidad institucional, su democracia y su posición geográfica en Centroamérica.

“La relación histórica de los Estados Unidos con Costa Rica se ha basado precisamente por sus características de democracia, de Estado de derecho, de estabilidad”, explicó.

A su criterio, dentro de la estrategia estadounidense de fortalecer los vínculos con aliados regionales en asuntos relacionados con seguridad nacional, Costa Rica se convierte en “un eslabón importante”.

Costa Rica sería pieza clave ante estrategia de EEUU sobre Nicaragua

Solano destacó además que cualquier estrategia estadounidense relacionada con Nicaragua necesariamente tendría implicaciones para Costa Rica debido a que ambos países comparten frontera.

“Las conversaciones con países aliados, e inmediatamente Costa Rica al ser un vecino inmediato de Nicaragua, tienen que venir también tomando en consideración los efectos que esto podría generar”, afirmó.

El analista considera que las conversaciones entre Washington y San José podrían abordar no solamente las preocupaciones costarricenses relacionadas con la cooperación militar rusa o las denuncias sobre presencia de integrantes de Hamás y Hezbolá, sino también el papel que Costa Rica podría desempeñar dentro de una estrategia regional estadounidense.

“Costa Rica en cualquier plan que pudiese tener Estados Unidos con respecto al tema de Nicaragua va a tener que estar de forma indirecta o directa en esas conversaciones”, aseguró.

Desfile militar en Managua también genera interrogantes

Otro elemento analizado durante la entrevista fue el desfile militar realizado en Managua el 19 de julio, en el que el régimen Ortega-Murillo exhibió diferentes capacidades militares.

Solano explicó que este tipo de demostraciones pueden ser interpretadas desde las relaciones internacionales como mecanismos de disuasión.

Según el experto, países como Rusia y China utilizan habitualmente exhibiciones militares para enviar mensajes sobre sus capacidades defensivas.

En el caso de Costa Rica, un país sin ejército permanente, este escenario incrementa la importancia de las alianzas internacionales y los mecanismos del derecho internacional.

El analista recordó el conflicto por Isla Calero como un precedente en el que Costa Rica recurrió a instrumentos diplomáticos y jurídicos internacionales para defender sus intereses.

“Quién podría defendernos”, resumió Solano al explicar una de las interrogantes que adquieren relevancia para Costa Rica ante posibles escenarios de seguridad regional.

A su juicio, esto explica la importancia de fortalecer vínculos con aliados, particularmente Estados Unidos.

Ocho años sin embajador costarricense en Managua

Solano también consideró inusual que Óscar Solís permanezca desde 2018 como encargado de negocios en Managua sin que las relaciones diplomáticas hayan avanzado hacia el nombramiento de un embajador.

“No es lo habitual que sea tan extenso”, explicó.

Según el especialista, normalmente los países buscan avanzar mediante el diálogo hacia una normalización de las relaciones y el nombramiento de un embajador.

Sin embargo, las tensiones acumuladas entre San José y Managua habrían dificultado ese proceso.

Solano recordó que incluso se había mencionado la posibilidad de que el gobierno de Laura Fernández evaluara nombrar un embajador en Nicaragua, pero el reciente llamado a consultas indicaría que el escenario nuevamente cambió.

El movimiento diplomático “demuestra que ese acúmulo y ese escenario que parecía ya ir encaminado hacia la posibilidad del nombramiento de un embajador o embajadora no ha encontrado un buen término, sino que más bien ha encontrado nuevas tensiones”, explicó.

¿Puede escalar la tensión entre Costa Rica y Nicaragua?

Sobre una posible escalada, Solano evitó anticipar una ruptura diplomática debido a que todavía se desconoce la causa concreta del llamado a consultas.

“Por lo menos a nivel público no pareciera que haya un tema que nos lleve a decir: esta escalada definitivamente la decisión va a ser romper relaciones diplomáticas”, manifestó.

Considera más probable que San José analice primero la información proporcionada por su representante y posteriormente determine qué acciones adoptar.

Sin embargo, insistió en que Costa Rica tendrá un papel importante ante cualquier movimiento de Washington relacionado con Nicaragua.

EEUU utiliza varias herramientas contra régimen de Nicaragua

En la parte final de la entrevista, Solano analizó las acciones que Estados Unidos viene desplegando frente al régimen Ortega-Murillo.

El especialista considera que Washington efectivamente está utilizando diferentes instrumentos disponibles, principalmente diplomáticos y económicos.

“El secretario de Estado Marco Rubio ha sido muy claro: todas las cartas también están sobre la mesa y se están viendo diferentes opciones con respecto a lo que sucede en Nicaragua”, afirmó.

No obstante, Solano puso distancia respecto a la posibilidad inmediata de una acción estadounidense similar a la que mencionó durante la entrevista en referencia a Venezuela.

Según su análisis, Estados Unidos enfrenta actualmente múltiples frentes de política exterior y además se aproxima a las elecciones legislativas de noviembre, lo que reduciría el margen para asumir un nuevo escenario de gran envergadura.

“Estados Unidos en este momento tiene un panorama bastante complejo en términos de política exterior como para incursionar en uno más”, explicó.

Por ello, considera que Washington continuará, al menos por ahora, utilizando instrumentos diplomáticos, políticos y económicos.

“Antes de noviembre no deberíamos de ver algo más allá de lo que estamos viendo”, proyectó Solano, quien advirtió que el resultado de las elecciones legislativas estadounidenses podría modificar posteriormente el margen de acción del presidente Donald Trump.