Informe CETCAM advierte que la sucesión Ortega-Murillo enfrenta su momento más frágil

La captura de Nicolás Maduro por parte de Estados Unidos en una operación militar realizada en enero marcó un punto de quiebre para el equilibrio geopolítico que, durante dos décadas, sostuvo a la dictadura de Daniel Ortega y Rosario Murillo en Nicaragua, así lo analiza el Centro de Estudios Transdisciplinarios de Centroamérica (CETCAM) en su informe Perspectivas 189, donde sostiene que el nuevo contexto regional debilita al régimen nicaragüense, sacude el proyecto de sucesión dinástica y abre un abanico de escenarios que van desde una transición controlada hasta un proceso democrático impulsado por presión internacional y fuerzas prodemocracia.

El documento subraya que Venezuela no solo fue un aliado político, sino un sostén económico clave para el orteguismo. Por eso, la caída de Maduro representa un golpe estratégico al andamiaje internacional que ha permitido al régimen resistir desde la rebelión cívica de 2018, cuando Nicaragua entró en una crisis política profunda caracterizada por represión, deterioro institucional y graves violaciones de derechos humanos.

2026 convergencias desfavorables 

CETCAM advierte que la sucesión dinástica que Ortega y Murillo buscan consolidar en 2026 se desarrolla en un contexto especialmente adverso. Entre los factores que el informe identifica como determinantes destaca el debilitamiento interno del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), cuyo respaldo, según el análisis, se encuentra en su punto más bajo de la historia reciente, rondando apenas el 12 %.

En paralelo, el informe señala que la figura de Rosario Murillo, nombrada copresidenta en la reciente reforma constitucional, enfrenta un problema de legitimidad y liderazgo. Aun así, su decisión de tomar el control total del poder ha desencadenado una purga interna que incluye desplazamientos y encarcelamientos de figuras históricas del orteguismo, militantes, funcionarios públicos y simpatizantes, lo que ha incrementado los costos políticos dentro de su propia estructura.

El documento sugiere que esta purga no solo refleja una lucha por el control, sino también el temor a fracturas internas en un régimen que, según CETCAM, hoy se sostiene principalmente por la represión, la fuerza y el aparato de vigilancia.

Aranceles y advertencias de Washington

En el plano económico, Perspectivas 189 detalla que Estados Unidos incrementará gradualmente los aranceles impuestos a productos nicaragüenses fuera del CAFTA-DR: pasarán de 0 % en 2026, a 10 % en 2027 y 15 % en 2028. Esto se suma al arancel del 18 % impuesto en 2025, junto con la advertencia de Washington de modificar el cronograma si persisten abusos laborales, violaciones de derechos humanos y deterioro institucional.

Para CETCAM, estas medidas no son aisladas, sino parte de una estrategia de presión sostenida que Washington ha intensificado desde la segunda mitad de 2025, acompañada de una campaña pública que exige la liberación de presos políticos y cuestiona abiertamente la copresidencia de Murillo.

El informe también interpreta como una señal relevante la resolución aprobada por la Organización de Estados Americanos (OEA) a inicios de febrero, que evidencia el aislamiento creciente del régimen y marca una nueva pauta de interés multilateral sobre la situación de Nicaragua, incluso en un contexto global donde otros conflictos internacionales compiten por atención.

Rusia y China, aliados que no garantizan protección

Uno de los puntos más sensibles del análisis de CETCAM es la lectura que hace sobre el papel de Rusia y China tras la acción estadounidense en Venezuela y el aumento de presiones a Cuba. El informe sostiene que estos acontecimientos dejan claro a la cúpula Ortega-Murillo que sus principales aliados no están dispuestos a sostenerlos frente a una ofensiva geopolítica de Washington.

En esa lógica, el documento afirma que el mensaje para Managua es directo: el respaldo externo se ha debilitado, y el régimen enfrenta un escenario de mayor vulnerabilidad internacional.

Cautela y mutismo

El informe resume la reacción de la dictadura ante el nuevo escenario con una sola palabra: cautela. CETCAM señala que la captura de Maduro generó un temor evidente en el círculo de poder orteguista, temor que se incrementó conforme avanzaron presiones similares sobre Cuba.

En ese contexto, el documento interpreta el “sorprendente mutismo” de Ortega y Murillo como una estrategia de supervivencia, posiblemente diseñada para “sortear la ola del período Trump”. Sin embargo, CETCAM advierte que Nicaragua, a diferencia de Venezuela, representa un interés estratégico para Estados Unidos no por afinidad ideológica, sino por su posición geoestratégica en la Cuenca del Gran Caribe y por la creciente influencia de China en Centroamérica.

Según el análisis, la administración Trump buscaría avances significativos en Venezuela, Cuba y Nicaragua como parte de una agenda hemisférica de seguridad, con impactos también en la política interna estadounidense, particularmente de cara a las elecciones de medio término previstas para noviembre.

Tres escenarios posibles para Nicaragua

CETCAM plantea que, en estas condiciones, es posible dibujar varios escenarios que podrían combinarse o derivar en configuraciones híbridas.

El primer escenario es que la dictadura logre afianzarse y consolidar el control de Murillo, con o sin Ortega en la palestra, o incluso mediante una figura designada por ella. En este marco, el aparato represivo se mantendría como el pilar de sostenimiento, las tensiones internas serían contenidas y la oposición no lograría articular una estrategia efectiva para forzar una transición. Las elecciones de 2027, bajo este escenario, volverían a ser una farsa sin garantías.

CETCAM considera que este es el escenario menos probable por el rechazo nacional, el aislamiento político, la presión de Estados Unidos y las condiciones internacionales actuales, pero advierte que no puede descartarse por completo.

El segundo escenario es una “transición” controlada desde el propio régimen o desde la cúpula orteguista, con ajustes parciales al modelo totalitario, pero preservando intereses esenciales como impunidad y fortunas acumuladas. La represión podría volverse menos visible, mientras un sector opositor se adaptaría a concesiones parciales y cambios cosméticos, incluyendo reformas electorales mínimas y participación política filtrada o tolerada.

El informe destaca que, en este escenario, la comunidad internacional podría estar dispuesta a soslayar la ausencia de transformaciones estructurales, especialmente si se prioriza la estabilidad regional.

En esta variante, CETCAM subraya que Estados Unidos no necesariamente busca promover una transformación democrática, sino estabilidad y seguridad de sus intereses, incluso con administradores funcionales provenientes de estructuras del mismo poder instalado. Por ello, el documento plantea como posibilidad el desplazamiento de Ortega y Murillo, sustituyéndolos por figuras “útiles” a Washington.

El tercer escenario es el más acorde con las expectativas ciudadanas: una transición democrática impulsada por presión internacional, Washington incluido, y por la acción de fuerzas prodemocracia, obligando al régimen a restituir libertades, derechos fundamentales, y organizar elecciones transparentes y observadas en 2027. Este proceso, según CETCAM, abriría la puerta a una reconstrucción institucional y política.

La oposición: nuevos y viejos desafíos

Perspectivas 189 dedica un tramo relevante a analizar el estado actual de las fuerzas opositoras, que describe como un amplio y diverso espectro social y político dentro y fuera del país. El informe sostiene que, por el estado de terror impuesto en Nicaragua, la mayor parte de la acción política se desarrolla desde el exterior, donde existen coincidencias fundamentales, aunque no una articulación mayoritaria.

Entre esas coincidencias, CETCAM identifica cuatro ejes: poner fin al régimen Ortega-Murillo, mantener la vía pacífica y cívica, hacer justicia por crímenes de lesa humanidad, y reconocer el papel relevante de la comunidad internacional, especialmente Estados Unidos.

No obstante, el informe advierte que las diferencias ideológicas y estratégicas dificultan la construcción de una plataforma unitaria. Por eso, uno de los desafíos centrales es construir una ruta compartida que permita acciones complementarias sin renunciar a identidades.

CETCAM también enfatiza la necesidad de reconectar con la ciudadanía, recuperar legitimidad y ofrecer una visión convincente de futuro, incluyendo garantías para funcionarios públicos, militares y policías no involucrados en violaciones graves, para facilitar un eventual proceso de transición.

El informe concluye que la oposición debe prepararse para una negociación inevitable, con objetivos, condiciones y límites claros, asumiendo que toda negociación implica concesiones y que el momento del cambio, más temprano que tarde, llegará.