Ministerio de Energía aprueba cesión total de concesiones mineras a empresa china

El Ministerio de Energía y Minas autorizó en 2025 la cesión total de dos concesiones mineras de gran extensión en la Región Autónoma de la Costa Caribe Sur, transfiriendo derechos originalmente otorgados a la empresa Zhong Fu Development S.A. a dos nuevas compañías privadas vinculadas a capital extranjero, según acuerdos ministeriales certificados por la propia institución.

De acuerdo con el Acuerdo Ministerial No. 144-SBT-M-139-2025, la empresa Tutuwaka Mining Company S.A. fue declarada nuevo titular de la concesión minera denominada Tutuwaka, con una superficie de seis mil hectáreas ubicadas en el municipio de El Rama. La concesión se encontraba en su cuarto año de vigencia al momento de la cesión y mantiene el remanente del período autorizado originalmente en 2022.

El documento establece que el nuevo concesionario deberá cumplir con el pago escalonado de derechos de vigencia por hectárea, que aumentan progresivamente con los años, así como una regalía del tres por ciento sobre el valor de las sustancias minerales extraídas. Para ello, la empresa está obligada a presentar informes mensuales de producción ante la administración tributaria correspondiente.

Además de las obligaciones fiscales, el acuerdo detalla una amplia lista de responsabilidades operativas, ambientales y sociales. Entre ellas figuran la presentación de información periódica al Ministerio de Energía y Minas, el cumplimiento de normas de seguridad laboral y protección ambiental, la inscripción del título en el Registro Público de la Propiedad y su publicación en La Gaceta, Diario Oficial, a costo del concesionario.

Uno de los puntos más sensibles del acuerdo es la obligación de permitir el acceso a la minería artesanal dentro del área concesionada, conforme a los artículos 42 y 43 de la Ley 387. Para nuevos mineros artesanales, el área permitida no podrá superar el uno por ciento del total concesionado y deberá existir un acuerdo previo con la empresa titular.

El Ministerio también autorizó, mediante el Acuerdo Ministerial No. 156-SBT-M-151-2025, la cesión total de la concesión minera El Muelle, con una extensión de nueve mil trescientas hectáreas, ubicada en los municipios de El Rama y Muelle de los Bueyes. En este caso, el nuevo titular es Southern Mining S.A., y la concesión se encontraba en su primer año de vigencia.

Este segundo acuerdo contempla un esquema de pagos iniciales más bajos por derechos superficiales, que se incrementan de forma gradual conforme avanza el período de explotación, siguiendo el mismo patrón establecido en la legislación minera vigente.

Ambos acuerdos confirman que las concesiones mineras constituyen derechos reales inmobiliarios independientes de la propiedad del terreno, susceptibles de ser cedidos, traspasados o fusionados con autorización estatal. No obstante, el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones legales faculta al Ministerio de Energía y Minas a cancelar las concesiones otorgadas.

Las autorizaciones se producen en un contexto de expansión sostenida de la actividad minera en Nicaragua, particularmente en zonas del Caribe Sur, donde comunidades locales y organizaciones ambientalistas han advertido sobre los impactos sociales, territoriales y ambientales asociados a proyectos de gran escala.